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第46次贵州省煤炭工业镌汰落伍产能加速转型升级事情向导小组办公室聚会纪要

宣布时间：2021-05-07 信息泉源：贵州省能源局

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2021年4月20日，受省煤炭工业镌汰落伍产能加速转型升级事情向导小组（以下简称“向导小组”）办公室主任丁雄军同志委托，省能源局党组成员、副局长徐光伟同志在省能源局4楼聚会室主持召开向导小组办公室聚会，审议省能源局、省自然资源厅、贵州煤矿安监局提请会审的相关事宜。省生长和刷新委、省财务厅、省自然资源厅、省市场监视治理局、省生态情形厅、省交通运输厅、省水利厅、省能源局、省林业局、贵州煤矿安监局相关认真同志加入聚会。

一、聚会转达事项

（一）实验计划审批情形

阻止2019年12月底，全省共有吞并重组（产能置换）已批保存煤矿782处，设计生产能力29861万吨/年；阻止2021年3月底，全省共有吞并重组（产能置换）已批保存煤矿763处，设计生产能力32996万吨/年。

（二）采矿权转让、预留矿区规模及采矿允许证注销治理情形

阻止2021年4月19日，批复赞成拟预留矿区规模煤矿531处；预留矿区规模后，完成储量核实报告申请划定矿区规模的，批复赞成调解矿区规模煤矿294处；申请采矿允许证变换（矿区规模）挂号的，赞成颁证的319处；已注销吞并重组煤矿采矿允许证770个（其中矿业权人申请注销485个，通告注销285个）。

（三）《起源设计》、团结试运转审批情形

阻止2021年3月尾，在已批保存煤矿中，批复赞成《起源设计》452处，设计生产能力24377万吨/年；88处煤矿重组后维持原有规模和矿界稳固，暂不须重新审批《起源设计》，设计生产能力5502万吨/年；正在团结试运转煤矿25处，设计生产能力1795万吨/年。

（四）《清静设施设计》审批、《清静生产允许证》颁证情形

阻止2021年3月尾，生产建设手续齐全煤矿471处，设计生产能力25377万吨/年。其中，持清静生产允许证煤矿256处，设计生产能力13942万吨/年（不需要再刷新或已刷新完成的173处，规模11117万吨/年）；持有用清静设施设计煤矿215处，设计生产能力11435万吨/年。2021年通过煤矿建设项目清静设施完工验收监视核查并取得《清静生产允许证》煤矿5处，新增产能255万吨/年。

（五）自力法人公司（子公司）设立情形

阻止2021年3月尾，全省共受理设立自力法人公司（子公司）申请煤矿236处，分三十四批次（含单次）赞成设立自力法人公司（子公司）申请煤矿共199处。其中：168处已取得自力法人公司营业执照；143处已向省自然资源厅递交采矿允许证变换申请质料，119处已赞成采矿允许证变换；贵州煤矿安监局对自力法人公司变换清静生产允许103处，其中，变换清静生产允许证66处，批复（变换）《清静设施设计》37处。

（六）允许1年内注销配对关闭煤矿采矿允许证治理情形

阻止2021年3月尾，全省共受理1年内注销配对关闭煤矿采矿允许证允许煤矿48处，分15批次赞成1年内注销配对关闭煤矿采矿允许证允许煤矿48处。

二、聚会议定事项

（一）原则赞成已取得吞并重组实验计划批复的保存煤矿自愿整体（含配对关闭煤矿）关闭退出的，可视为未纳入我省煤矿企业吞并重组，采矿权人可凭证《省自然资源厅省财务厅省能源局关于未加入煤矿企业吞并重组煤矿退还采矿权价款有关事项的通告》（2018年第11号）和《关于对<贵州省煤矿企业吞并重组事情实验细则>的增补通知》（黔能源办〔2016〕9号）划定，采矿权人可选择申请退还已缴纳的采矿权价款，或申请将其剩余已缴纳价款的资源量在本企业（集团）内部或其他企业举行等量资源的价款（出让收益）抵扣，详细治理如下：

1.申请退还价款的程序：

依煤矿申请，由省能源局出具该吞并重组实验计划批复的保存煤矿现自愿整体（含配对关闭煤矿）关闭退出申请退还价款的文件，作为治理价款退还的要件，报省自然资源厅按划定治理价款退还。

2.申请与其他企业举行资源抵扣治理流程：

（1）申请抵扣的双方签署采矿权资源抵扣协议；

（2）双偏向省煤炭工业镌汰落伍产能加速转型升级事情向导小组办公室（或省能源局）提出资源抵扣的申请；

（3）向导小组办公室（或省能源局）对资源抵扣申请举行审核，出具赞成治理采矿权资源抵扣事项的文件作为治理要件，报省自然资源厅按划定治理资源抵扣；

（4）对保存煤矿购置其他企业（集团）煤矿举行优化重组关闭的（含做大做强、替换保存关闭煤矿），其关闭煤矿剩余已缴纳价款的资源量的抵扣可参照上述程序治理。

（二）聚会审议通过了《<贵州省有序推进露天煤矿建设事情指引>政策解读》，并原则赞成以向导小组办公室名义印发实验。

（三）已通过核能提升到30万吨/年及以上（与已批复吞并重组拟建规模一致）的煤矿，对吞并重组扩界后新增部分资源，原核能生产系统知足开采要求的，可对其举行开采，企业可自主决议是否重新体例报审起源设计和清静设施设计，暂不作强制要求，国家有新划准时从其划定；不可知足要求（需开拓延伸或重新安排新系统才华开采）的，必需严酷凭证改扩建程序报审起源设计和清静设施设计。

（四）鉴于贵州鑫盛源能源投资（集团）有限公司赫章县松林坡乡黄家寨拱桥煤矿、关岭县沙营乡关石焦煤矿、纳雍县新居乡迎新煤矿因司法裁决已缺失配对关闭煤矿，不具备吞并重组实验计划批复基础和有关政策要求。原则赞成以向导小组办公室名义行文废止上述煤矿吞并重组实验计划，按《关于加速推进吞并重组煤矿分类处置惩罚增进煤炭工业转型升级生长的通知》（黔能源煤炭〔2020〕100号）精神加速分类处置惩罚。

（五）依据《贵州省发改委关于大方县银都煤矿工程起源设计的批复》（黔发改能源〔2015〕1480号），原则赞成贵州大西南矿业有限公司大方县银都煤矿可按60万吨/年产能举行置换。

（六）原则赞成六枝黑塘矿区化乐煤矿（一期）在取得省国资委赞成意见后，凭证《关于保存煤矿设立自力法人公司（子公司）有关事宜的通知》（黔能源煤炭〔2019〕31号）治理自力法人公司，按有关划定治理采矿权转让变换至六盘水化乐煤业有限公司的手续。

（七）依据黔煤吞并重组办〔2015〕35号批复文件，贵州新宜矿业（集团）有限公司兴义市清水河镇梅家寨煤矿两矿相邻整合后矿区面积为6.5577km²，后因矿区规模与普安至马岭矿区专用公路重叠，自动退出扩界部分。原则赞成贵州新宜矿业（集团）有限公司兴义市清水河镇梅家寨煤矿恢复部分原批复面积，恢复后矿区规模为由4.291km²调解为4.3979km²。按程序推行审批手续。

（八）聚会决议对《第45次省煤炭工业镌汰落伍产能加速转型升级事情向导小组办公室聚会纪要》议定事项第十条予以更正，更正后为：原则赞成盘州市坪地鑫博运输有限公司盘县羊场乡鑫锋煤矿调解矿区规模，调解后将其竞争性出让所得的空缺资源（贵州省盘州市羊场乡小河村零星煤炭资源区块，面积1.0872km²）纳入其矿区规模，矿区面积由原来的1.2628km²调解为2.3583km²。按程序推行审批手续。

（九）贵州鑫福能源开发有限公司遵义县平正乡枫香煤矿申请采矿权延期挂号的规模与遵赤高速公路（白腊至茅台段）重叠。原则赞成省自然资源厅先挂号延期贵州鑫福能源开发有限公司遵义县平正乡枫香煤矿采矿允许证，公路�；っ褐牧羯柩峡崞局ぁ吨谢嗣窆埠凸贩ā贰ⅰ睹禾抗ひ悼缶杓乒娣�GB50215-2015》、《公路清静�；ぬ趵贰ⅰ豆笾菔「咚俟分卫硖趵贰ⅰ缎藿ㄎ铩⑺濉⑻芳爸饕锩褐羯栌胙姑嚎晒娣丁贰ⅰ睹嚎笄寰补娉獭贰ⅰ豆非寰蔡趵泛拖喙刂绰衫蚣靶幸倒娣兑笾卫�。同时，贵州鑫福能源开发有限公司遵义县平正乡枫香煤矿申请采矿权延期应允许严酷凭证相关执律例则及行业规范要求，留设清静煤柱，设置好禁采区，确保公路运营清静。

三、省煤矿证照及相关事宜团结审批审议事项

（一）经聚会审议，原则赞成对省能源局提请聚会审议的4处煤矿治理开采计划（设计）变换（延续）备案。

1.黔西南兴仁市祥隆煤炭有限责任公司兴仁县李关乡祥隆煤矿变换起源设计。

2.盘州市煤炭开发总公司盘县柏果镇老沙田煤矿变换起源设计。

3.贵州盘江精煤股份有限公司月亮田矿变换起源设计。

4.贵州新浙能矿业有限公司织金县熊家场乡国安煤矿变换起源设计。

（二）经聚会审议，原则赞成对省能源局提请聚会审议的2处煤矿治理团结试运转延期备案。

1.贵州吉利能源投资有限公司桐梓县松坎镇道角煤矿：团结试运转限期延期至2021年9月22日。

2.桐梓县松坎镇鑫鑫煤矿：团结试运转限期延期至2021年9月18日。

（三）经聚会审议，原则赞成对省自然资源厅提请聚会审议的16处煤矿采矿权变换举行审查确认

1.贵州省遵义市李梓煤业有限公司遵义市山盆镇李梓煤矿：生产规模由9万吨/年变换至60万吨/年，矿区规模由4.1451平方公里变换为6.1261平方公里，开采深度由1100至400米变换为1050至-100米。

2.贵州泰昌安能源集团矿业有限公司兴仁县水井湾煤矿：生产规模由15万吨/年变换至45万吨/年，矿区规模由2.6187平方公里变换为4.0208平方公里，开采深度由1600至1200米变换为1650至600米。

3.贵州飞尚能源有限公司六枝特区兴旺煤矿：生产规模由30万吨/年变换至45万吨/年，矿区规模由1.5978平方公里变换为2.0758平方公里，开采深度由1532至1100米变换为1532至600米。

4.贵州青利集团有限公司更班煤矿：生产规模由30万吨/年变换至60万吨/年，矿区规模由8.2199平方公里变换为16.7888平方公里。

5.兴仁市华途煤矿有限公司兴仁市新龙场镇云顶煤矿：生产规模由30万吨/年变换至45万吨/年，矿区规模稳固，开采深度由1100至1000米变换为1725至850米。

6.贵州渝能矿业有限责任公司桐梓县官仓煤矿：生产规模由45万吨/年变换至60万吨/年，矿区规模由9.0203变换为8.8179，开采深度稳固。

7.贵州景盛矿业有限公司遵义县鸭溪镇永利煤矿：生产规模由9万吨/年变换至45万吨/年，矿区规模由3.104平方公里变换为6.5353平方公里，开采深度由830至450米变换为830至400米。

8.贵州浙商矿业集团有限公司修文县六广镇丁家寨煤矿：生产规模由15万吨/年变换为45万吨/年，矿区规模由1.4838平方公里变换为13.2250平方公里，开采深度由1150至800米变换为1300至310米。

9.贵州新浙能矿业有限公司织金县珠藏镇宏发煤矿：生产规模由9万吨/年变换为45万吨/年，矿区规模稳固，开采深度由1640至1520米变换为1640至1400米。

10.贵州德佳投资有限公司水城县志鸿煤矿：生产规模由30万吨/年变换为45万吨/年，矿区规模稳固，开采深度由1300至800米变换为1300至600米。

11.贵州省桐梓县世纪煤焦有限公司桐梓县夜郎镇兴隆煤矿：生产规模由15万吨/年变换为45万吨/年，矿区规模由0.456平方公里变换为2.7393平方公里，开采深度由1375至1100米变换为1450至500米。

12.盘州市煤炭开发总公司盘州市响水镇金竹坪沟煤矿：生产规模6万吨/年变换为45万吨/年，开采深度由1725-1600米变换为1840-1520米，矿区规模稳固。

13.贵州湾田煤业集团有限公司盘县淤泥乡湾田煤矿：生产规模由45万吨/年变换为60万吨/年，矿区规模由1.2065平方公里变换为1.3446平方公里，开采深度由1770至1150米变换为1830至1130米。

14.贵州省桐梓县世纪煤焦有限公司桐梓县黄连煤矿：生产规模由15万吨/年变换为45万吨/年，矿区规模由0.9344平方公里变换为4.9251平方公里。

15.贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡新鸿发煤矿：生产规模由15万吨/年变换为30万吨/年，矿区面积由1.5732平方公里变换为3.2893平方公里，开采深度由1100至830米变换为1150米至900米。

16.贵州东银同诚能源有限公司黔西县谷里镇石桥煤矿：生产规模由15万吨/年变换为45万吨/年，矿区规模稳固。

出席：省生长和刷新委关钧元，省财务厅马千千，省自然资源厅周顺平、朱洁，省生态情形厅杜尚怿，省交通运输厅王建金，省水利厅梅廷福，省市场监视治理局安科，省能源局高腾友、杨毕、马春光，省林业局李文发，贵州煤矿安监局黄圣旭。

送：	向导小组相关成员单位。
向导小组办公室 2021年4月30日印发

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