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清静生产和消防清静学习质料

宣布时间：2021-06-07 信息泉源：贵州省能源局

清静生产和消防清静学习质料

贵州省能源局

2021年6月

学习质料一：习近平总书记关于清静生产事情主要叙述摘编

学习质料二：《中华人民共和国消防法》（2019年修订）

学习质料三：《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于深化消防执法刷新的意见>的通知》（厅字〔2019〕34号）

学习质料四：《国务院办公厅关于印发消防清静责任制实验步伐的通知》（国办发〔2017〕87号）

学习质料五：《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省消防清静责任制实验步伐的通知》（黔府办发〔2020〕19号）

学习质料一：

清静，总书记这么强调

一、生长和清静并重，准确处置惩罚清静同生长的关系

1.清静和生长是一体之两翼、驱动之双轮。清静是生长的包管，生长是清静的目的。网络清静是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身，维护网络清静是国际社会的配合责任。

——2015年12月16日，习近平在第二届天下互联网大会开幕式上揭晓主旨演讲

2.我们要秉持为生长求清静、以清静促生长的理念，让生长和清静两个目的有机融合。

——2014年3月25日，在荷兰海牙核清静峰会上的讲话

3.落实清静生产责任制，要落实验业主管部分直接羁系、清静羁系部分综合羁系、地方政府属地羁系，坚持管行业必需管清静，管营业必需管清静，管生产必需管清静，并且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。

——2013年7月18日，习近平在中央政治局第28次常委会上强调

4.性命关天，生长决不可以牺牲人的生命为价钱，这必需作为一条不可逾越的红线。

——2013年6月7日，就做好清静生产事情作出的主要指示

二、从源头上提防把问题解决在萌芽之时

（一）树牢清静生长理念?提升防灾减灾救灾能力

1.增强自然灾难防治关系国计民生，要建设高效科学的自然灾难防治系统，提高全社会自然灾难防治能力，为�；と嗣袢褐谏ひ登寰埠凸仪寰蔡峁┯辛Π�。

——2018年10月10日，习近平主持召开中央财经委员会第三次聚会强调

2.要牢靠树立以人民为中心的头脑，全力组织开展抢险救灾事情，最大限度镌汰职员伤亡，妥善安排好受灾群众生涯，最洪流平降低灾难损失。要增强应急值守，周全落实事情责任，细化预案步伐，确保灾情能够快速处置惩罚。要增强气象、洪涝、地质灾难监测预警，紧盯种种重点隐患区域，开展拉网式排查，严防种种灾难和次生灾难爆发。

——2018年7月，习近平对防汛抢险救灾事情作出主要指示强调

3.人类对自然纪律的认知没有止境，防灾减灾、抗灾救灾是人类生涯生长的永恒课题�？蒲煜ぶ略旨吐�，有用减轻灾难危害，实现人与自然协调共处，需要国际社会配合起劲。中国将坚持以人民为中心的生长理念，坚持以防为主、防灾抗灾救灾相团结，周全提升综合防灾能力，为人民生命工业清静提供坚实包管。

——2018年5月12日，习近平向汶川地动十周年国际钻研会暨第四届大陆地动国际钻研会致信强调

4.树立清静生长理念，弘扬生命至上、清静第一的头脑，健全公共清静系统，完善清静生产责任制，坚决阻止重特大清静事故，提升防灾减灾救灾能力。

——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次天下代表大会上的报告

5.同自然灾难抗争是人类生涯生长的永恒课题。要越发自觉地处置惩罚好人和自然的关系，准确处置惩罚防灾减灾救灾和经济社会生长的关系，一直从抵御种种自然灾难的实践中总结履历，落实责任、完善系统、整合资源、统筹实力，提高全民防灾抗灾意识，周全提高国家综合防灾减灾救灾能力。

——2016年7月28日，习近平在河北唐山市考察强调

6.要总结履历，进一步增强忧患意识、责恣意识，坚持以防为主、防抗救相团结，坚持常态减灾和很是态救灾相统一，起劲实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对简单灾种向综合减灾转变，从镌汰灾难损失向减轻灾难危害转变，周全提升全社会抵御自然灾难的综合提防能力。

——2016年7月28日，习近平在河北唐山市考察指出

（二）狠抓整改落实强化危害防控

1.各级党委和政府务必把清静生产摆到主要位置，树牢清静生长理念，绝不可只重生长掉臂清静，更不可将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、权要主义。要针对清静生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化危害防控，从基础上消除事故隐患，有用阻止重特大事故爆发。

——2020年4月，习近平就清静生产作出主要指示强调

2.各级党委和政府要切实担负起“促一方生长、保一方平安”的政治责任，严酷落实责任制。要建设健全重大自然灾难和清静事故视察评估制度，对玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究当事方的责任。

——2019年11月29日，习近平在主持中共中央政治局第十九次整体学习时强调

3.各级向导干部特殊是主要向导干部要靠前指挥，各有关地方、部分和单位要各司其职，从防汛责任落实、监测预告预警、避险撤离转移、防洪工程调理、山洪灾难防御、都会防洪排涝、险情巡查抢护、部分协调配合等方面强化防汛抗洪事情。各级党组织要充分验展顽强向导作用，各级干部要充分验展模范带举措用，宽大共产党员要充分验展先锋模范作用，在同重大自然灾难的斗争中经受住磨练。

——2016年7月20日，习近平就做好防汛抗洪抢险救灾事情揭晓主要讲话强调

4.天灾无情人有情。老天爷把各人的家园毁了，党和政府一定要资助各人建设一个越发优美的家园！我们13亿多人民就是一个各人庭，天下各族人民就是一个各人庭，一方有难、八方支援。只要各人一条心，有党和政府支持，有天下人民支援，再大的坎都能迈已往。各人要增强对优美生涯的信心，不怕灾难，不怕难题，用自己勤劳的双手，把新家园建设得更好！

——2015年1月19日，习近平探望鲁甸地动灾区干部群众体现

5.大灾浩劫是磨练党组织和党员干部的时间，也是磨炼提高党组织和党员干部的时间，要指导各级党组织强化整体功效，教育党员干部提高头脑政治素质、自觉刷新作风，做到那里危险多、那里难题大、那里有群众需要，那里就有共产党员的身影、那里就有共产党人的斗争。

——2013年5月，习近平在芦山地动灾区考察强调

（三）提防化解重大清静危害

1.要健全危害提防化解机制，坚持从源头上提防化解重大清静危害，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要增强应抢救援步队建设，建设一支专常兼备、反应迅速、作风过硬、本事高强的应抢救援步队。要强化应急治理装备手艺支持，优化整合种种科技资源，推进应急治理科技自主立异，依赖科技提高应急治理的科学化、专业化、智能化、细腻化水平。

——2019年11月29日，习近平在主持中共中央政治局第十九次整体学习时强调

2.组开国家综合性消防救援步队，是党中央顺应国家治理系统和治理能力现代化作出的战略决议，是驻足我国国情和灾难事故特点、构建新时代国家应抢救援系统的主要行动，对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共清静、�；と嗣裆ひ登寰簿哂兄卮笠庖�。

——2018年11月9日，习近平向国家综合性消防救援步队授旗并致训词强调

三、人类生涯生长的永恒课题

——2018年10月10日，主持召开中央财经委员会第三次聚会强调

——2018年7月，对防汛抢险救灾事情作出主要指示强调

3.人类对自然纪律的认知没有止境，防灾减灾、抗灾救灾是人类生涯生长的永恒课题。科学熟悉致灾纪律，有用减轻灾难危害，实现人与自然协调共处，需要国际社会配合起劲。中国将坚持以人民为中心的生长理念，坚持以防为主、防灾抗灾救灾相团结，周全提升综合防灾能力，为人民生命工业清静提供坚实包管。

——2018年5月12日，向汶川地动十周年国际钻研会暨第四届大陆地动国际钻研会致信强调

4.树立清静生长理念，弘扬生命至上、清静第一的头脑，健全公共清静系统，完善清静生产责任制，坚决阻止重特大清静事故，提升防灾减灾救灾能力。

——2017年10月18日，在中国共产党第十九次天下代表大会上的报告

——2016年7月28日，在河北唐山市考察强调

——2016年7月28日，在河北唐山市考察指出

7.防灾减灾救灾事关人民生命工业清静，事关社会协调稳固，是权衡执政党向导力、磨练政府执行力、评判国家发动力、体现民族凝聚力的一个主要方面。

——2016年7月28日，在河北唐山市考察强调

8.各级向导干部特殊是主要向导干部要靠前指挥，各有关地方、部分和单位要各司其职，从防汛责任落实、监测预告预警、避险撤离转移、防洪工程调理、山洪灾难防御、都会防洪排涝、险情巡查抢护、部分协调配合等方面强化防汛抗洪事情。各级党组织要充分验展顽强向导作用，各级干部要充分验展模范带举措用，宽大共产党员要充分验展先锋模范作用，在同重大自然灾难的斗争中经受住磨练。

——2016年7月20日，就做好目今防汛抗洪抢险救灾事情揭晓主要讲话强调

9.要切实增强抵御和应对自然灾难能力，坚持以防为主、防抗救相团结的目的，坚持常态减灾和很是态救灾相统一，周全提高全社会抵御自然灾难的综合提防能力。

——2015年5月29日，在中共中央政治局第二十三次整体学习时强调

10.大灾浩劫是磨练党组织和党员干部的时间，也是磨炼提高党组织和党员干部的时间，要指导各级党组织强化整体功效，教育党员干部提高头脑政治素质、自觉刷新作风，做到那里危险多、那里难题大、那里有群众需要，那里就有共产党员的身影、那里就有共产党人的斗争。

——2013年5月，在芦山地动灾区考察强调

四、清静是管出来的

1.全力抢险救援，搜救被困职员，实时救治伤员，做好善后事情，切实维护社会稳固。增强监测预警，防控爆发情形污染，严防爆发次生灾难。尽快查明事故缘故原由，实时宣布权威信息，增强舆情指导。深刻吸收教训，增强清静隐患排查，严酷落实清静生产责任制，坚决提防重特大事故爆发，确保人民群众生命和工业清静。

——2019年3月22日，习近平对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故作出主要指示

2.全力救治伤员，搜救失踪职员；尽快控制消除火情，查明事故缘故原由，严肃查办事故责任人；做好罹难职员支属和伤者宽慰事情，维护好社会治安，稳固社会情绪；注重科学施救，切实�；ぞ仍霸鼻寰�。认真举行清静隐患排查，周全增强危险品治理，切实搞好清静生产，确保人民生命工业清静。

——2015年8月13日，习近平对天津港“8·12”瑞海公司危险品客栈特殊重大火灾爆炸事故作出主要指示

3.要做到“一厂失事故、万厂受教育，一地有隐患、天下受警示”。各地区和各行业领域要深刻吸收清静事故带来的教训，强化清静责任，刷新清静羁系，落实提防步伐。

——2013年11月25日，在青岛黄岛经济开发区考察输油管线走漏引发爆燃事故抢险事情时强调

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