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国家矿山清静监察局关于印发煤矿防治水“三区”治理步伐的通知矿安〔2022〕85号

宣布时间：2022-07-25 信息泉源：煤矿清静网

国家矿山清静监察局关于印发煤矿防治水“三区”治理步伐的通知

　　矿安〔2022〕85号

　　各产煤省、自治区及新疆生产建设兵团煤矿清静羁系部分，国家矿山清静监察局各省级局，有关中央企业：

　　《煤矿防治水“三区”治理步伐》已经国家矿山清静监察局2022年第21次局务聚会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　国家矿山清静监察局

　　2022年6月22日

　　煤矿防治水“三区”治理步伐

　　第一章总则

　　第一条为贯彻落实《煤矿清静规程》、《煤矿防治水细则》和《煤矿地质事情划定》等划定，进一步增强和规范煤矿防治水事情，有用预防煤矿水害事故，制订本步伐。

　　第二条煤矿应当按划定开展隐藏致灾因素普查事情，凭证普查效果，体例煤矿防治水“三区”治理报告，分煤层划分可采区、缓采区、禁采区。

　　第三条煤矿防治水“三区”治理报告应当由煤矿上级公司总工程师组织审批，无上级公司的煤矿应当约请专家会审。

　　当煤矿水文地质条件爆发转变时，应当实时修订煤矿防治水“三区”治理报告。当爆发较大以上水害事故或者因突水(透水、溃水)造成采掘区域或者煤矿被淹时，应当在恢复生产前重新体例煤矿防治水“三区”治理报告。

　　第四条缓采区经勘查治理后抵达本步伐划定的可采区划定标准的，由煤矿组织体例“三区”转换报告，报煤矿上级公司总工程师组织审批，无上级公司的煤矿应当约请专家会审，经批准或者会审通事后方可转为可采区。

　　禁采区经勘查治理后抵达响应标准的，由煤矿组织体例“三区”转换报告，报煤矿上级公司总工程师组织审批，无上级公司的煤矿应当约请专家会审，经批准或者会审通事后方可转为可采区或者缓采区。

　　第五条煤矿应当以采掘工程平面图为底图，分煤层绘制防治水“三区”治理图，划分用绿色、黄色、红色粗实线圈出可采区、缓采区和禁采区，并附文字注记说明差别的水害类型及划分时间。报告及图纸应当凭证“三区”动态转换情形实时更新。

　　严禁在禁采区内举行采掘作业，严禁在缓采区内举行回采作业和与水害探查、治理无关的掘进作业。

　　第二章地表水威胁区域

　　第六条开采区域同时知足以下条件的，可以划定为可采区。

　　(一)矿井井口及工业广场主要修建物地面标高高于外地历史最高洪水位，或者低于最高洪水位但接纳了可靠的防御洪水步伐;

　　(二)开采影响规模内不保存河流、湖泊、水库、塌陷积水区等地表水体，或者保存地表水体但已接纳步伐消除威胁的;

　　(三)不受洪水、泥石流、滑坡等威胁的;

　　(四)开采浅埋深煤层或者急倾斜煤层矿井接纳了避免季节性地表积水、洪水溃入井下步伐的。

　　第七条开采区域有下列情形之一的，应当划定为缓采区。

　　(一)开采影响规模内保存河流、湖泊、水库、塌陷积水区等地表水体，对开采保存水害威胁的;

　　(二)受洪水、泥石流、滑坡等威胁未接纳有用步伐的。

　　第八条开采区域有下列情形之一的，应当划定为禁采区。

　　(一)开采影响规模内保存地表水体，现有手艺条件下无法实现清静开采的;

　　(二)地表水体下的急倾斜煤层;

　　(三)煤层露头防隔水煤(岩)柱、放弃井筒和露天矿坑�；っ褐约傲杓菝翰憧缮舷抟酝馇�。

　　第三章顶板水威胁区域

　　第九条开采区域同时知足以下条件的，可以划定为可采区。

　　(一)煤层开采导水裂隙带规模内不保存富水性强或者极强含水层、富水性中等但静储量富厚含水层的，或者接纳可靠步伐消除顶板含水层威胁的;

　　(二)煤层开采导水裂隙带规模内不受离层水威胁的，或者接纳可靠步伐消除离层水害威胁的;

　　(三)煤层开采导水裂隙带规模内不受松散含水层水威胁的，或者接纳可靠步伐消除松散层水害威胁的。

　　第十条开采区域有下列情形之一的，应当划定为缓采区。

　　(一)煤层开采导水裂隙带规模内保存富水性强、极强含水层或者富水性中等但静储量富厚的含水层，且未接纳有用步伐治理的;

　　(二)煤层开采导水裂隙带规模内保存离层水且未接纳有用步伐治理的;

　　(三)煤层开采导水裂隙带规模内保存松散含水层且未接纳有用步伐治理的。

　　第十一条开采区域有下列情形之一的，应当划定为禁采区。

　　(一)煤层开采导水裂隙带规模内保存富水性强、极强含水层或者其他水体，现有手艺条件下无法实现清静开采的;

　　(二)松散含水层、富水性强或者极强含水层下的急倾斜煤层;

　　(三)留设的种种防隔水煤(岩)柱。

　　第四章底板水威胁区域

　　第十二条开采区域知足以下条件之一的，可以划定为可采区。

　　(一)突水系数T≤0.06MPa/m并经评价及格的;

　　(二)厚隔水底板(>80m)条件下底板完整或者经“两探”未发明水文地质异常，突水系数T≤0.1MPa/m并经评价及格的;

　　(三)接纳地面区域治理、井下注浆加固底板或者刷新含水层、疏水降压、充填开采等防治水步伐的，突水系数T≤0.06MPa/m并经评价及格的。

　　第十三条开采区域有下列情形之一的，应当划定为缓采区。

　　(一)突水系数0.06MPa/m

　　(二)底板隔水层厚度小于底板破损带厚度的带压开采区域，未接纳防治水步伐消除突水威胁或者未经评价及格的。

　　第十四条开采区域有下列情形之一的，应当划定为禁采区。

　　(一)底板主要含水层水文地质条件不清，或者现有手艺条件无法查清的;

　　(二)突水系数T>0.10MPa/m的区域。

　　第五章老空水威胁区域

　　第十五条开采区域同时知足以下条件的，可以划定为可采区。

　　(一)老空积水情形清晰且防治步伐落实到位的;

　　(二)煤矿浅部保存老窑或者曾被周边煤矿越界开采，其老空漫衍、开采界线、积水情形经地面或者井下综合勘探已经查明，且防治步伐落实到位的。

　　第十六条开采区域有下列情形之一的，应当划定为缓采区。

　　(一)煤矿开采形成的老空区，其位置、漫衍规模或者积水量情形不清晰的区域，但通过现有手艺手段可查明，且防治步伐落实到位后能够包管清静开采的;

　　(二)煤矿浅部保存老窑或者周边煤矿越界开采形成的老空区，其位置、漫衍规模或者积水量情形不清晰的区域，但通过现有手艺手段可查明，且防治步伐落实到位后能够包管清静开采的。

　　第十七条开采区域有下列情形之一的，应当划定为禁采区。

　　(一)老空区位置、漫衍规模、积水情形不清晰，且经现有手艺手段对其水害举行探查治理后仍不可包管清静开采的;

　　(二)老空区位置、漫衍规模、积水情形不清晰，且与大气降水、地表水体、富水性强或者极强含水层保存水力联系的;

　　(三)老空水淹区域下的急倾斜煤层;

　　(四)防治老空水的防隔水煤(岩)柱，防水闸墙、防水闸门等设施的�；っ褐�。

　　第六章结构水威胁区域

　　第十八条开采区域知足以下条件之一的，可以划定为可采区。

　　(一)经综合勘探，未发明与富水性强或者极强含水层及其他水体保存水力联系的断层、溶洞、陷落柱等结构;

　　(二)对导(含)水的断层、溶洞、陷落柱等异常地质结构及关闭不良钻孔，已接纳步伐消除威胁的;

　　(三)新水平、新采区已接纳地动或者电法等勘探手段查明断层、溶洞、陷落柱等结构，并举行钻探磨练和注浆加固，可有用控制结构影响区域的。

　　第十九条开采区域有下列情形之一的，应当划定为缓采区。

　　(一)新水平、新采区未接纳地动或者电法等手段举行勘探，未对主要结构举行钻探磨练或注浆加固、未有用控制结构影响区域的;

　　(二)保存导(含)水的断层、溶洞、陷落柱等异常地质结构及关闭不良钻孔，未接纳步伐消除威胁的。

　　第二十条开采区域有下列情形之一的，应当划定为禁采区。

　　(一)地质及水文地质条件重大，受地面条件或者目今勘探手段限制无法查清地质及水文地质条件或者结构含(导)水情形的;

　　(二)导(含)水的断层、溶洞、陷落柱等结构及关闭不良钻孔严重威胁煤矿清静，接纳防治步伐后仍无法消除威胁的;

　　(三)通过结构与岩溶水或者通过流沙层与大型水体相连通的;

　　(四)断层、溶洞、陷落柱等结构及关闭不良钻孔留设的防隔水煤(岩)柱。

　　第七章附则

　　第二十一条煤矿和煤矿企业未按要求体例防治水“三区”治理报告的，由煤矿清静羁系监察部分依法依规举行处置惩罚。

　　第二十二条保存其他重洪流患情形的煤矿，应当参照本步伐开展防治水“三区”治理。

　　第二十三条本步伐自印发之日起实验。

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